Страница 46

Привлекать должностное лицо к уголовной ответственности по ст. 293 УК можно только в том случае, если установлено, что имелась реальная возможность для исполнения виновным своих обязанностей. Такая возможность определяется совокупностью объективных и субъективных факторов. К объективным факторам относятся внешние условия, в которых должностное лицо осуществляет свою служебную деятельность. Это могут быть, например, реальные условия производства, конъюнктура рынка, деятельность должностных лиц конкретных ведомств и государственных органов, наличие материальных и денежных ресурсов и рабочей силы. Наконец, это может быть действие стихийных сил природы, например землетрясения, либо других обстоятельств. Субъективный фактор образуют личные качества должностного лица: его образование, квалификация, опыт работы и т.д. В уголовно-правовой литературе отмечалось, что халатность в каждом четвертом случае в существенной мере определялась отсутствием У должностных лиц необходимой квалификации. А всего лица, не имеющие достаточной специальной подготовки, среди осужденных за халатность, по результатам отдельных научных исследований, составили 63 процента[81].

В уголовном праве применяется понятие смешанного бездействия. Это случаи, когда уголовно-правовое бездействие, имея сложный характер, не всегда выражается в абсолютно пассивном поведении. Закон предусматривает уголовную ответственность и в тех случаях, когда лицо, осуществляя возложенные на него правовые обязанности, выполняет их либо не до конца, либо ненадлежащих: образом.

Примером смешанного бездействия является халатность, когда должностное лицо ненадлежаще исполняет свои обязанности. Статья 287 УК, предусматривает ответственность за отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию или Счетной палате, Объективная сторона этого преступления также характеризуется смешанным бездействием, которое выражается в том, что должностное лицо неправомерно отказывает в предоставлении или уклоняется от предоставления информации, либо предоставляет неполную или ложную информацию.

Иногда лицу, чтобы уклониться от возложенных на него правовых обязанностей, необходимо совершить конкретные действия, Такая ситуация будет иметь место, например, в случае уклонения военнослужащего от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), или подлога документов, или иного обмана — ст. 339 УК. Здесь также имеет место смешанное бездействие, когда лицо уклоняется от возложенных на него обязанностей и не выполняет их с помощью конкретного способа, который имеет форму действия. В таком случае способ входит в общее понятие общественно опасного деяния, а само деяние имеет форму бездействия.

Таким образом, деяние как признак объективной стороны должно быть общественно опасным, противоправным, осознанным и волевым, сложным[82] и конкретным по содержанию актов поведения, его образующих, и может выражаться в одной из двух форм: активной — действия или пассивной — бездействие.

§ 3. Общественно опасные последствия.

Понятие и виды

Совершение человеком любого деяния вызывает определенные изменения во внешнем мире. Это общее положение относится к общественно опасному деянию (действию или бездействию), которое порождает общественно опасные последствия. Они могут относиться к самым различным сферам общественных отношений, В одних случаях преступные действия (бездействие) нарушают гарантированные Конституцией РФ права и свободы личности, ее неприкосновенность, в других — собственность, общественный порядок и безопасность. Вред может причиняться охраняемым законом отношениям и интересам в сфере политической, социальной, экономической, в области морали и нравственности. Однако причинение такого вреда имеет разную уголовно-правовую оценку.

В результате совершения конкретных преступлений против личности может наступить смерть, может быть причинен вред здоровью человека, может быть нарушена тайна частной жизни, может пострадать деловая репутация конкретного человека, его честь и личное достоинство и т.п. Преступления против собственности причиняют имущественный ущерб. Преступления в сфере экономической деятельности могут причинить ущерб субъектам хозяйственной деятельности либо государству и т.д.

Указывая в диспозиции конкретных статей УК, какие общественно опасные последствия должны наступить, законодатель использует различные понятия и термины. В ряде статей при определении объективной стороны законодатель описывает конкретные последствия. Например, в ст. 216 УК, предусматривающей ответственность за нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, определены общественно опасные последствия в виде тяжкого или средней тяжести вреда здоровью. Часто законодатель, указав на конкретное последствие, альтернативно предусматривает наступление иных последствий, применяя в таких случаях термин «тяжкие последствия». Например, в ч. 3 ст. 126 УК, определяющей ответственность за похищение человека, предусмотрено наступление смерти потерпевшего или иных тяжких последствий. Такие же последствия предусмотрены в ч. 3 ст. 127 УК — незаконное лишение свободы; ст. 128 УК — незаконное помещение в психиатрический стационар; ст. 152 УК — торговля несовершеннолетними и во многих других статьях.

В ряде статей УК, определяя общественно опасные последствия, законодатель указывает на причинение вреда правам и законным интересам граждан. Например, нарушение равноправия граждан — ст. 136 УК; нарушение неприкосновенности частной Жизни — ст. 137 УК; отказ от представления гражданину информации—ст. 140 УК.

В отдельных нормах законодатель определяет общественно опасные последствия, указывая потерпевшего, которому причиняется вред.

Часто законодатель определяет последствия, используя такие понятия, как существенный вред, например ст. 204 УК (коммерческий подкуп); крупный размер — ст. 158 УК (кража), ст. 168 Ук; (уничтожение или повреждение имущества по неосторожности); крупный ущерб, например, ст. 171 УК (незаконное предпринимательство); ст. 172УК (незаконная банковская деятельность); ст. 176 УК (незаконное получение кредита); ст. 195 УК (неправомерные действия при банкротстве); ст. 196 УК (преднамеренное банкротство); ст. 197 УК (фиктивное банкротство) и т.д.