Страница 17

Рисунок 1

Мнение опрошенных в 2001 г.о том, является ли Россия сегодня

правовым государством, %

Среди опрошенных мужчин 64,8% считают, что, хотя по Конституции Россия правовое государство, она сегодня таковым не является (считают в целом правовым 27,6%), среди женщин – соответственно 66,9% и 23,8%.

Аналогично распределились мнения рабочих и служащих предприятий и учреждений (67,3% и 24,3%), руководителей среднего звена (69,6% и 27,0%), руководителей предприятий и учреждений (72,2% и 26,0%).

Подобные установки характерны для всех групп населения, независимо от возраста и уровня образования (см. рис. 2 и 3).

Рисунок 2

Мнение представителей разных возрастных групп в 2001 г. о том, является ли сегодня Россия правовым государством, %

Рисунок 3

Мнение респондентов, имеющих разный уровень образования о том, является ли сегодня Россия правовым государством

Чем выше уровень образования граждан, тем больше в их составе тех, кто считает, что сегодня Россия не является правовым государством. Естественно, каждый человек делает вывод о «правовом статусе» государства, исходя из своего личного опыта правовых отношений. Этот опыт индивидуален и разнообразен, однако результирующая, в целом многопланового личного опыта правовых отношений, есть общее оценочное суждение: позитивное, нейтральное или негативное. Сегодня в массовом сознании граждан России доминирует последнее.

Суждения о «правовом статусе» государства основаны не только на личном опыте, но и на том, как люди представляют модель правового государства, что они думают о правовом принципе, который должен в нем доминировать.

По мнению большинства опрошенных, этот принцип простой – «законопослушание», то есть всеобщее соблюдение закона и гражданами, и организациями, и органами власти (см. перечень 1).

Перечень 1

Мнение опрошенных о том, что такое правовое государство, %

60,3 Когда граждане, организации и органы власти страны соблюдают все законы.

10,1 Когда суды в стране независимые, и каждый гражданин имеет возможность обратиться к помощи адвоката.

9,4 Когда власть не может принимать законы, ограничивающие основные права и свободы граждан.

5,6 Когда в стране имеются строгие законы в отношении преступников.

5.1Когда все законы принимаются только в опоре на представителей народа Парламент (Думу).

1,9 Когда стержень законодательства государства составляет принцип презумпции невиновности.

1,4 Когда стержень законодательства государства составляет принцип неприкосновенности частной собственности.

6.2 Затруднились ответить.

В массовом сознании россиян утвердились три критерия правового государства: соблюдение законов всеми, независимость судов, соблюдение властью основных прав и свобод граждан. Актуальность последних двух принципов, по-видимому, только начинает возрастать.

Недооценивают опрошенные принцип законотворчества уголовное законодательство, не придают они особой значимости принципам презумпции невиновности и неприкосновенности частной собственности. Это свидетельствует о том, что в России частная собственность еще не стала предметом идентичности личности, скорее, о ней можно говорить как об отчужденном элементе. Что касается презумпции невиновности, то данный принцип не становится ценностью в массовом сознании до тех пор, пока сомнению подвергается реальность самого правового государства. В неправовом государстве все принципы права превращаются в мифологемы, не имеющие практической силы.

Всеобщее соблюдение законов считает главным критерием правового государства большинство представителей всех возрастных групп опрошенных, а также лиц, имеющих разный уровень образования (см. табл. 1 и 2).