Страница 29
Большинство опрошенных считают, что за последний год в России изменились в худшую сторону борьба с коррупцией и взяточничеством, борьба с криминалом, соблюдение правовых норм государственными служащими, внимание правоохранительных органов к жалобам граждан.
Многие респонденты указали на ухудшение соблюдения конституционных прав и свобод граждан, правовых норм самими гражданами.
Наименьшей критике опрошенные подвергли работу адвокатуры, судов и практику административных наказаний граждан.
По данным табл. 9 вывод однозначен: нет ни одной правовой ситуации, предложенной для оценки, по которой доля оценивших ее изменение положительно была бы выше доли указавших на ухудшение ситуации.
Показатели улучшения ситуации невысоки во всех территориально-экономических районах России (см. табл. 10). Некоторые положительные изменения имеют место только в борьбе с криминалом в Москве, в Северном и Поволжском регионах; в работе адвокатуры в Северном и Поволжском регионах; в работе адвокатуры в Северном, Северо-Кавказском, Поволжском и Восточно-Сибирском регионах; в практике административных наказаний – в Восточно-Сибирском, Дальневосточном, Северном регионах.
Зато доля тех, кто указал на ухудшение ситуации (см. табл. 11), практически повсюду очень велика. Так, серьезно ухудшилась ситуация с соблюдением правовых норм гражданами в Центральном Черноземье, на Северном Кавказе, в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке; с соблюдением правовых норм государственными служащими на Северном Кавказе, в Центральном Черноземье, в Волго-Вятском районе, в Восточной Сибири, в Санкт-Петербурге; ухудшилась работа судов в Центральном Черноземье и на Северном Кавказе; борьба с криминалом в Северо-Западном, Центрально-Черноземном, Северо-Кавказском районах и на Дальнем Востоке; борьба с коррупцией в Санкт-Петербурге, на Северо-Западе, в Волго-Вятском, Центрально-Черноземном, Северо-Кавказском, Уральском, Восточно-Сибирском районах и на Дальнем Востоке; практика административных наказаний в Санкт-Петербурге, Центральном Черноземье, на Северном Кавказе, Урале; снизилось внимание правоохранительных органов к жалобам граждан – в Санкт-Петербурге, Центральном Черноземье, на Северном Кавказе, в Восточной Сибири; ухудшилась ситуация с соблюдением конституционных прав граждан – в Санкт-Петербурге, Центральном Черноземье, на Северном Кавказе.
Чтобы сравнить ситуацию в правовой сфере в разных территориально-экономических районах России за прошедший год, построим индекс изменения правовой ситуации.
Значения индекса (рис. 6) свидетельствуют, что за прошедший год в правовой сфере во всех регионах России произошли негативные изменения. И хотя это только субъективное восприятие респондентов, с точки зрения построения правового государства такой результат не может не настораживать.
Судя по значениям индексов (рис. 6), опрошенные хуже всего оценивают изменения ситуации в «правовом поле» Санкт-Петербурга, Северо-Западного, Волго-Вятского, Центрального, Дальневосточного регионов. А в Центральном Черноземье ситуация «катастрофическая».
Таблица 10
Доля жителей территориально-экономических районов, считающих, что ситуация в правовой сфере в стране за последний год улучшилась, %
ПРАВОВАЯ СФЕРА | ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РАЙОНЫ | ||||||||||||
Москва | Санкт-Петербург | Северо-Западный | Северный | Волго-Вятский | Центральный | Центрально-Черноземный | Поволжский | Севе-ро-Кавказский | Уральский | Западно-Сибирский | Восточно-Сибирский | Дальневосточный | |
Соблюдение правовых норм гражданами | 12,6 | 10,6 | 15,5 | 19,4 | 5,7 | 14,0 | 8,0 | 17,4 | 15,9 | 16,8 | 13,5 | 12,2 | 5,9 |
Соблюдение правовых норм государственными служащими | 3,4 | 10,6 | 3,4 | 20,8 | 4,8 | 7,0 | 5,0 | 9,7 | 16,6 | 10,0 | 7,9 | 12,2 | 3,5 |
Работа судов | 7,6 | 7,6 | 12,1 | 22,2 | 4,8 | 9,6 | 4,0 | 14,0 | 14,5 | 12,4 | 8,4 | 13,3 | 8,2 |
Работа адвокатуры | 10,1 | 21,2 | 6,9 | 23,6 | 14,3 | 11,0 | 16,0 | 23,7 | 30,3 | 19,2 | 12,9 | 21,4 | 14,1 |
Борьба с криминалом | 21,8 | 15,2 | 6,9 | 36,1 | 12,4 | 14,7 | 11,0 | 20,3 | 17,9 | 15,2 | 19,1 | 18,4 | 5,9 |
Борьба с коррупцией, взяточничеством | 17,6 | 1,5 | 5,2 | 16,7 | 5,7 | 11,4 | 5,0 | 16,4 | 10,3 | 12,4 | 12,9 | 10,2 | 3,5 |
Практика административных наказаний граждан, штрафов | 9,2 | 13,6 | 12,1 | 26,4 | 16,2 | 12,1 | 15,0 | 17,4 | 23,4 | 14,4 | 15,2 | 28,6 | 20,0 |
Внимание правоохранительных органов к жалобам граждан | 5,9 | 1,5 | 10,3 | 22,2 | 5,7 | 4,4 | 7,0 | 11,6 | 18,6 | 8,0 | 12,4 | 13,3 | 10,6 |
Соблюдение конституционных прав и свобод граждан | 2,5 | 4,5 | 6,9 | 12,5 | 4,8 | 9,2 | 4,0 | 13,5 | 23,4 | 12,0 | 12,4 | 13,3 | 3,5 |
Обсуждение Социология права: прикладные исследования
Комментарии, рецензии и отзывы